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贵州册亨:坡妹派出所“分类调解”促和谐
发表时间: 2019年07月03日 16:38 稿件来源:中新网贵州
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  中新网贵州新闻7月3日电 题:贵州册亨:坡妹派出所“分类调解”促和谐

  通讯员 朱玉敏 殷选择

  坡妹镇,位于贵州省册亨县城76公里外的大山深处,辖19个村(居)200个村民小组,总人口5.4万余人,布依族、苗族、仡佬族、壮族等少数民族占53.05%。近年来,坡妹派出所坚持以人民为中心,简单的事重复做、重复的事用心做,自2016年以来创新实践“分类调解法”,成功调处矛盾纠纷700余起、规范建档300余起,有效预防、避免和减少了因矛盾纠纷引发的治安和刑事案件。2016至2018年,全镇刑事立案从18起、12起至8起逐年下降,受理治安案件从38起、34起至21起逐年下降,治安逐年向好,百姓安居乐业,社会和谐稳定,推进平安乡村建设高质量发展并取得显著成效。

  聚焦劳资纠纷——让“讨薪”行为更理性

  坡妹镇是全省100个示范小城镇和全国易地扶贫搬迁安置重点镇之一,各项建设如火如荼,劳资纠纷时有发生。坡妹派出所处警民警首先是控制现场事态,严防矛盾激化升级。随后要安抚双方情绪,展开详细调查,组织欠薪方能“拍板”的负责人和讨薪方协商解决办法。如欠薪方不能尽快解决问题的,派出所当场要求欠薪方立下欠薪字据,帮助讨薪方收集证据,并将其纳入失信名单管理。同时,告知讨薪方合理合法的维权渠道,提醒其不能违法伤害自身利益,并主动帮其联系劳动监察、工会及司法部门维护自身合法权益。

  2018年7月11日,张某某一行3人在纳塘村一养殖场路口搭棚堵路讨薪,缘于养殖场拖欠3人共23万元工钱,多次讨薪未果。处警民警首先安抚3人,结合扫黑除恶专项斗争宣讲有关法律法规,告诫其阻工堵路行为违法、后果严重。待民工情绪平复后,民警现场组织双方调解。经协商,养殖场当场承诺在当月先行支付10万元,余款待项目工程款到后支付,张某某等人保证不会再发生阻工堵路并当场拆除所搭建屋棚。

  聚焦家庭纠纷——让“亲情”维系更温暖

  在坡妹,夫妻纠纷、妯娌纠纷、父子纠纷、婆媳纠纷、兄弟纠纷等家庭纠纷调解是派出所的一项重要工作。坡妹派出所处警民警第一是听取双边意见,找到共性的矛盾焦点;第二是宣讲中华传统美德,劝和向善;第三是算清矛盾纠纷一旦升级为治安案件或刑事案件的严重后果,摆明利害关系和法律账、经济账、形象账、亲情账。待当事人冷静之后,再分别做当事人思想工作,最后再集中讲清对的“点”与错的“点”,以促成和解。

  2018年2月13日,岜达村村民韦某海扬言要杀妻子娘家人。处警民警到场时,女方已回娘家,只有韦某海一人在家。询问得知,韦某海夫妻长期各自在外务工,长期分居两地,小孩由父母照顾。由于妻子挣多少用多少,家里全靠丈夫寄钱开支,加上日常沟通欠缺,各自猜疑与不满便与日俱增,逐步发展到吵架和扬言杀人的地步。对此,民警兵分两路,分别对韦某海夫妻二人做工作,从身体生理、家庭责任、夫妻感情和孩子健康成长等方面入手做工作。经过民警耐心的劝导,韦某海夫妻均认识到自己的错误,从此共同承担家庭开支,同向同行,同心同德,如今和谐如初。

  聚焦事故纠纷——让“赔偿”协商更合理

  基层社会常见事故牵扯到赔偿纠纷主要是交通事故和意外事故。坡妹派出所处警民警会迅速赶到现场,掌握真实情况,安抚伤、亡人员家属,了解当事人或死者家属真实想法特别是对事故结果认定的意见。然后充分评估研判事故可能引发的社会风险,积极用好治安信息员、警务助理、村组干部及当事人的亲朋好友收集掌握动态信息。在事故认定无疑后即行调解,划清各自责任特别是明确主责、次责。以交通事故为例,对有保险的,处警民警将现场勘察资料提交给交警大队并由其下达事故认定书,由保险公司处理。不管是哪一种事故,都以减小负面影响、防范化解风险和合理合法维护受害者利益为重。

  2018年12月27日,同心村村民毛某伦驾驶“三无”车拉沙经过富民桥,停在路边时,因刹车失灵压死张某。张某亲属要求毛某伦赔偿60万元,而毛某伦只愿赔偿6万元。由于双方分歧较大,处警民警了解情况后,组织双方多次协商,最后以20.01万元达成协议,当事双方认为派出所调解折衷考虑了双方利益,十分满意。

  聚焦邻里纠纷——让“乡党”关系更和谐

  村民之间、邻里之间“张家长李家短”的“祸从口出”式矛盾纠纷或山地林权“边边角角”争执十分常见,处理如不及时,极易升级为案件。坡妹派出所处警民警会先把事情的来龙去脉理顺,搞清事实。然后组织当事双方面对面交谈,向他们动之以情、晓之以理,把涉及言行举止的错误以及给对方带来的不好影响摆明白,以说服劝导的方式,促使争议双方互谅互让。  

  2019年6月12日,尾洒村,村民潘某某因放在家里的钱找不到了,想到之前邻居家的孩子到自己家里玩过一次,便怀疑是邻居家孩子偷了去,遂去邻居家骂人。对此飞来“脏水”,邻居一家当然不能接受,对骂一触即发,很快摆出了打架的阵势。接警后,处警民警认真开展走访调查,确定潘某某怀疑邻居偷钱一事没有实据,且鉴于潘某某常醉酒、好打牌,对自家存钱多少、用钱去处也讲不清楚,故自身原因不能排除。民警当即教育潘某某无端怀疑邻居偷窃不对,影响团结,应当道歉。同时,劝导潘某某的邻居网开一面,不再追究,握手言和,矛盾就此化解。

  聚焦案件纠纷——让“民事”赔偿更人性

  派出所处理的案件纠纷,主要是案件里的民事赔偿部分,一是伤害案件中的医疗费、误工费、生活费赔偿。二是损坏公私财物案件中受损财物的赔偿。案件发生后,涉及赔偿如是民事纠纷引起的,坡妹派出所的调解,首先是给违法人员讲清其行为导致的后果,做其工作争取实现主动赔偿,尽量把当事人损失追回,维护受害人合法权益;涉及赔偿如不是民事纠纷引起的,比如伤害案件,故意损毁公私财物案,派出所都会尽量给受害方提供方便,全力支持其通过司法诉讼等方式维护权益,同时实现违法必惩。

  2018年3月,为贯彻落实退耕还林政策,政府出资采购果苗分发给村民。在岜凡村的分苗现场,村民哄抢果苗,场面一度混乱,为了维护秩序,做好台账,村主任郭某江要求签字后领取。但是李氏兄弟不听“打招呼”,不登记就执意将大量苗木拉走,并在郭某江出言阻止时产生口角,进而激化升级为殴打郭某江。接警后,处警民警快速赶到现场,完成调查取证后,依法将李氏兄长拘留,但其弟已逃到外地躲避处罚。为维护受害人权益,民警最终联系到外逃的李氏小弟,向其讲清逃避责任和处罚的严重后果,并将其劝回村里。2018年腊月29日,李氏兄弟与郭某江一同到派出所,当面向郭某江赔偿了2300元医疗费,并缴纳了被依法处罚的500元罚款。随后,在民警调解下,李氏兄弟与郭某江握手言和。如今,李氏兄弟都很感谢公安机关的处理。

  册亨县公安局坡妹派出所紧紧围绕增加人民群众安全感、获得感、幸福感开展工作,结合实际推动新时代“枫桥经验”本土化,着力在“化矛盾、抓防控、降发案、保平安”上抓创新,出实招,通过对“源头性”“萌芽性”问题的早介入、早处置,最大限度的减少了“民转刑”案件的发生,有效防范化解风险隐患,不断夯实基层社会治理基础,让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、警民双满意”成为新常态。(完)

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